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安徽省亳州市卫生健康委以案促改规范医用设备招标采购工作
发布时间:2019/06/12

2019年以来,亳州市卫生健康委针对医疗卫生领域发现的典型问题、查处的典型案例,进行专题研究,以案促改,紧盯关键环节,梳理业务流程,健全采购制度,严格把控,严把医用设备招标集中采购“五关”,以更高标准、更严规范、更实工作,落实并持续推进集中采购管理各项工作。

严把参数制定关。先由作为使用单位的医疗机构提出需求,在县区卫生健康委监督之下,邀请3家及以上同档次被推荐品牌供应商和3名以上专家参加设备参数论证会,以合理编制参数,确保参数制定科学合理,无唯一性和排他性,再将拟采购设备参数进行公示,待公示无异议后,由县区卫生健康委汇总上报市卫生健康委。市卫生健康委收到参数汇总后依托省综合评标库中现有专家,对参数进行二次论证把关,同时邀请各使用单位参与论证,并现场对最终修改后的参数盖章确认。

严把专家抽取关。集中采购的参数论证和评标专家主要依托省统一建立的专家库,在此基础上,再要求招标代理机构进一步明确专家抽取的区域范围、在职与否等条件,并要求代理机构安徽省招标集团与专家库的主管单位进行协商调整,以确保抽取专家的随机性和业务水平,并加强对专家的评价反馈工作,建立退出机制。

严把质疑投诉关。依据招标投标法中所列的程序和标准,进一步制定细化集中采购的“质疑投诉、监督管理及处罚”规定,明确流程及各主体对应的责任权利,并与招投标公告同步发布,以方便各参与方理解和操作,确保投诉处理的及时性和规范性,从而保证招投标的公平公正。

严把标后监督关。严格对照招标文件和投标文件,规范合同签订行为,严肃处理无正当理由拒签合同的行为;邀请专家及质疑方参与验收,确保验收质量,并将后期产品使用和服务质量等履约情况纳入考核,作为以后招标的指导性因素之一,防止发生弄虚作假、以次充好等不良行为,必要时可依法依规纳入信用记录。

严把信息公开关。在整个招投标全过程中均实行阳光操作,对凡不属于保密的程序和内容,一律在第一时间向招标各参与方及社会公开,主动接受社会监督和舆论监督,通过投标人、社会大众、监督部门等多方位、多角度的监督,将招标过程中各关键环节进一步规范,从而达到充分竞争的目的,实现采购设备的高性价比。(亳州卫健委)


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