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铜仁市通过“六项保障”实施“六个精准” 推动DRG支付方式改革取得实效
发布时间:2023/10/28 信息来源:查看
    自DRG支付方式改革启动以来,铜仁市医保局通过实施“六项保障”和“六个精准”,逐步健全医保支付机制和利益调控机制,激发医疗机构规范行为、控制成本、合理收治和转诊患者的内生动力,从而引导医疗资源合理配置和患者有序就医,更好地保障参保人员权益、规范医疗服务行为、控制医疗费用不合理增长,切实推动了DRG支付方式改革取得实效。
实施“六项保障” 奠定坚实基础
高位推动,组织领导有保障
成立以分管副市长为组长,市政府办、财政、卫健、医保等部门为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,市医保局主要负责同志担任办公室主任,负责具体抓落实。
建强队伍,培训宣传有保障
组建铜仁市DRG专家团队,专项指导各区县DRG支付方式改革日常工作,定期研究改革中存在的问题。以国家DRG技术指导组的视频教材为基础,认真学习、梳理制定铜仁市简化教程,统一培训、统一口径。
充分准备,夯实数据有保障
以病案质量和医保结算清单正确填写为基础,规范十五项编码和接口改造为着眼点,建立“三查七对”定期人工分析制度,检查结算医保数据、执行政策、分组规则和结算清单基本信息。
执行标准,规范分组有保障
使用国家CHS-DRG1.1版分组方案规范分组,科学裁剪三年历史数据,进行入组效能评估,并将政策配置历史数据检验权重费率合理性,结合本地DRG专家团队分析,将DRG细分组本地化。
规范管理,配套政策有保障
建立DRG经办管理规程、预算与清算方案、结算细则、考核方案、数据管理规范、结算审核规程、争议处理机制、协商谈判机制和监督管理办法等系列配套政策,进一步加强对DRG支付改革运行的规范化、精细化管理。
强化考核,督促指导有保障
围绕医院内部组织管理、制度建设、绩效引导、临床路径执行等25个指标,分别按季度和年度对DRG支付方式改革的定点医疗机构实施考核。围绕各区县医保经办机构DRG支付方式改革履职情况、定点医疗机构DRG支付方式改革实际运行情况进行专项检查,到医保经办机构“现场培训”、医疗机构“现场督导检查”,“手把手”传授,取得良好成效。
立足“六个精准” 提升改革水平
精准支付政策,维护合法利益
建立以DRG支付改革为主,按病种、日间手术、中医优势病种和按床日付费多元化支付方式改革,优化了优先选择和完善支付规则和程序,维护医院和患者合法利益。
精准填写清单,促进规范分组
多层次培训医保结算清单规范填写,核查医保结算清单与病案记录逻辑关系,进一步规范诊断、手术、操作填写,促进精准入组,截至目前,铜仁市整体入组率为99.8%。
精准分组付费,凸显临床价值
在CHS-DRG1.1版的ADRG分组下,建立本地化DRG细分,政策上完善极高、极低、低天数和未治愈组病例支付标准;通过协商谈判商定特殊病例开展特病单议,如:48小时危急重症死亡、BB组48小时出院等特殊病例,提高医保基金使用率。
精准考核督导,体现医保价值
建立季度、年度考核机制,鼓励推行临床路径,督促医疗机构完善内部管理制度和绩效分配机制,重点查处分解住院、费用分解门诊、虚增住院天数、高套病种等违规问题,切实维护患者合法权益。
精准谈判协商,健全治理机制
建立技术评价、政策协商谈判和争议处理机制,围绕医保协议管理、支付政策、信息化建设、权重测定设置和区域总额控制等进行精准协商谈判,推动健全共建、共治、共享的医保社会治理机制。
精准数据分析,奠定共赢基础
制定高质量DRG数据管理制度,对医疗机构HIS、DRG分组系统和医保结算系统的接口规范、数据规范管理、数据流程处理、网络安全等内容进行规定,同时建立数据分析制度,明确40余监管指标和取数模型,实现快速取数并发现问题、分析问题和处理问题。
铜仁市医保局通过“六项保障”实施、“六个精准”推动,坚持以人为本,实现了参保人得实惠、医疗机构得发展、医保基金得安全的“三方受益”的可持续目标,切实把老百姓的“救命钱”用在“刀刃上”,可持续性也得到进一步夯实。 


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