为切实保障群众用药安全，规范“三小”行业经营秩序，近年来，婺城区局积极探索创新“集群战役”模式，打破科室与所队之间的壁垒，实现从“单打独斗”到“协同作战”的转变，建立科学高效的联动执法体系，显著提升执法工作的针对性、专业性和有效性。

    一是建立统筹指导与协同参与的联动机制。为彻底改变以往执法力量分散、响应迟缓的困境，该局精心设计并实施“行政执法队统筹、药械化科指导、各办案机构参与”的三级联动机制，明确各主体的职责定位，形成有机衔接的执法链条。行政执法队负责制定三小专项整治执法计划，确定重点执法领域，协调执法资源分配以及监督执法全过程，通过月度联席会议和季度形势分析会，及时把握全局执法动态，根据实际情况调整执法策略；药械化科发挥其专业优势，提供全方位技术指导，负责梳理相关法律法规和政策文件，编制执法操作规程和取证要点，针对新型违法形态开展专题研究，提前制定应对策略；各办案机构根据统一部署，开展现场检查、调查取证、案件查处等工作，通过联动机制，大大提高执法的准确性和有效性。

    二是组建专业高效的联合执法团队。为确保联动机制有效运转，从全局范围内选拔政治素质高、业务能力强的骨干力量，组建了13个联合执法小组，包含行政执法队、药械化科及办案机构的执法骨干。为确保团队战斗力，统一组织岗前培训，对相关法律法规、执法程序、取证技巧、新型违法案例剖析等内容进行系统培训。统一执法前，开展模拟执法演练，提高团队应对复杂场面的能力，建立定期学习交流制度，通过分享执法经验和案例分析，不断提升执法水平。联合执法小组实行模块化弹性管理，根据执法任务的不同特点，灵活调整人员构成，对于专业性强的领域，调整增强专业技术力量，对于涉及面广的案件，适当扩充执法人员，保证专业性的同时，提高执法资源利用率。

    三是打造协同作战的执法新格局。通过机制创新和团队建设，成功构建“科室专业支撑、队所联动响应”的协同作战新格局，打破传统条块分割的局限，实现资源的优化配置和信息的无缝对接。信息共享方面，利用浙政钉专项执法工作群，实现案件线索、执法动态、检测结果等信息的实时共享，提高响应速度；行动执行方面，形成“前期共同研判、中期协同作战、后期联合总结”的工作流程，前期由行政执法队牵头对线索进行分析研判，制定行动计划，中期各联合执法小组按照分工开展执法行动，药械化科提供专业指导，后期共同总结执法经验，完善执法策略。